Handhavingscommunicatie
Uit Wiki handhaving
Handhavingscommunicatie is communicatie gericht op het beïnvloeding van gedrag van burgers of bedrijven met het doel dat zij wet- en regelgeving naleven. Handhavingscommunicatie uit zich in vier vormen:
- dreigende communicatie
- reputatiesancties
- educatieve communicatie
- normatieve communicatie
Inhoud |
Toepassing
In 2004 is het project Handhaving en Gedrag gestart met drie literatuurstudies om kennis over het beïnvloeden van naleving te Inventariseren en onderwerpen te genereren voor vervolgonderzoek. Een van deze studies is getiteld “Informatie en communicatie in het handhavingsbeleid”. Enkele aanbevelingen voor effectieve handhavingscommunicatie als voorbeeld:
Algemeen
- Stem de boodschap af op hoe de doelgroep denkt.
- Communicatie over gedragsverandering houdt niet op bij het verspreiden van een bericht over het gewenste gedrag. In elke fase van het proces van gedragsverandering moet opnieuw worden bedacht welke combinatie van bronnen, inhoud en kanaal het meest geschikt is gezien het doel van de betreffende fase en de kenmerken van de ontvanger.
Dreigende communicatie
- Communicatie over controles is effectiever dan over het te realiseren gedrag in het algemeen.
- Beperk de berichtgeving tot de pakkans, vermijd communicatie over straffen.
- Berichtgeving over de pakkans moet realistisch en geloofwaardig zijn.
- Zolang de pakkans laag is, kunnen boodschappen over de strafmaat beter geheel achterwege blijven. Boodschappen over de pakkans niet combineren met berichten over de omvang van overtredingen.
Reputatiesancties
- Ontwikkel een gedragscode voor een rechtvaardige procedure bij het publiceren van reputatiesancties.
- Publiciteit moet uitsluitend gericht zijn op het informeren van het publiek, niet op het beïnvloeden van het publiek.
Educatieve communicatie
- Uitleg van de regelgeving is noodzakelijk om mensen die wel willen maar niet kunnen/weten, te helpen de regels beter na te leven.
Normatieve communicatie
- Communicatie moet zich richten op het niveau van naleving in plaats van overtredingen en moet de doelgroep informeren dat de grep waartoe de geadresseerde behoort, zonder problemen de regels naleeft: een “wij-gevoel”.
- Een feitelijke, zakelijke aanpak lijkt effectiever dan een aanpak waarin positieve of negatieve emoties worden opgeroepen.
- Een argumentatieve aanpak waarin de doelgroep subtiel wordt uitgenodigd om de eigen argumenten tégen naleving te heroverwegen, lijkt kansrijk.
Voor meer informatie kunt u terecht op www.justitie.nl/rechtshandhaving en op www.servicecentrumhandhaving.nl. Alle onderzoeken zijn te bestellen bij Boom Uitgevers. Een samenvatting van de drie uitgevoerde studies kunt u downloaden op de genoemde sites.
Voorbeelden
De provincie Noord-Holland heeft in 2004 een handboek handhavingscommunicatie ontwikkeld dat door alle handhavingspartners in de provincie Noord-Holland kan worden gebruikt bij handhavingsprojecten en de presentatie van handhavingsinformatie, ter verbetering van het naleefgedrag van de doelgroep.
De Voedsel- en Warenautoriteit heeft in oktober 2005 een handreiking uitgebracht in de serie 'Zicht op Toezicht'. Deze uitgave gaat in op het hoe, wat en waarom van handhavingscommunicatie. Het geeft inzicht in de theorie en de achtergronden en beschrijft de praktische toepassing aan de hand van een stappenplan, zodat handhavingscommunicatie daadwerkelijk kan worden toegepast.
