Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
Uit Wiki handhaving
De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (afgekort: Wabo) moet leiden tot betere dienstverlening door de overheid aan burgers en bedrijven.
Context
De Wabo maakt het vanaf 1 januari 2009 mogelijk om één omgevingsvergunning aan te vragen voor een 25-tal vergunningen en toestemmingen op het gebied van natuur, milieu, bouwen en ruimte. Er komt één integraal en digitaal aanvraagformulier dat bij één loket wordt ingediend. Achter het loket moet binnen en tussen overheden worden samengewerkt om te komen tot één besluit, zonder tegenstrijdige voorschriften. Er is één beroepsgang en één controlerende instantie die verantwoordelijk wordt voor de coördinatie van toezicht en handhaving.
Regelgeving
Het wetsvoorstel kent twee vormen van integratie van bestaande toestemmingsstelsels, namelijk een volledige integratie en de mogelijkheid van aanhaken. Met betrekking tot integratie gaat het om de volgende lijst met toestemmingen:
- bouwvergunningen
- sloopvergunning en aanlegvergunning krachtens de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro)
- ontheffingen van het bestemmingsplan uit de nieuwe Wro
- gebruiksvergunning
- milieuvergunning en de mijnbouwvergunning
- ontheffing van het bouwbesluit 2003 krachtens de Woningwet
- monumentenvergunning en de sloopvergunning krachtens de Monumentenwet 1988
Bovendien is er sprake van volledige integratie van een aantal toestemmingen uit de verordeningen van provincies en gemeenten. Dit betreft:
- kapvergunning voor het vellen van houtopstand
- uitwegvergunning (ook wel inritvergunning genoemd)
- reclamevergunning
- alarminstallatievergunning
- opslagvergunning roerende zaken
Het aanhaken betreft met name een aantal specifieke toestemmingsvereisten op de grond van:
In de meeste gevallen (circa 95%) zullen burgemeester en wethouders bevoegd zijn tot het verlenen van de omgevingsvergunning. Het bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning is tevens belast met de zorg voor de bestuursrechtelijke handhaving van de omgevingsvergunning en andere nader omschreven wettelijke regelingen. Het toezicht mag wel door meerdere toezichthouders worden verricht. Gedeputeerde staten hebben de interbestuurlijke toezichtstaak (IBT) om toe te zien dat kwaliteitseisen door de gemeente worden gehanteerd.
